杭州刑事律师

　　福田建区以来最大贪污案 女报账员贪污近千万

　　一个街道办的报账员，通过涂改报销凭证数据、冒充领导字迹等9种手段贪污公款违法金额近千万，涉及违纪金额近1700万元！去年，福田区在审计工作中发现，沙头街道办报账员张丽萍涉嫌贪污犯罪的重大违法违纪问题。 该案是福田建区以来最大的刑事贪污案件，目前已移交检察院。

　　事情败露后，认识这名30多岁女报账员的公务员们大为吃惊，在大家眼里，她为人热情，工作认真，从不显富。

审计时发现蛛丝马迹

　　昨天，记者从福田区经济责任审计工作会议中获悉，去年，在福田区审计工作中，审计人员认真履行工作职责，严格执行审计程序，不放过任何可疑线索，在对沙头街道办领导进行离任经济责任审计的过程中，审计人员通过对蛛丝马迹的调查和艰难取证，最终发现了该街道报账员涉嫌贪污犯罪的重大违法违纪问题。案件从审计局制定审计计划进点审计，到与纪委组成的联合调查组，配合检察院进行取证，仅用了不到4个月的时间。

9年前开始作案

　　为何一个报账员可以贪污公款违法金额近千万，涉及违纪违规金额1700万元？据了解，该报账员姓张，今年30多岁，她主要是通过涂改报销凭证数据、冒充领导签名、利用假发票冲账、把假发票的数额扩大等方式蒙混过关。记者上网搜索发现，该报账员名叫张丽萍。

　　知情公务员透露，该报账员在沙头街道办工作了10年，对业务十分熟悉。据说，自1999年她改写了第一张发票以后便一发不可收拾，一张几百元的单据，在她拿给单位负责人签字后，在原数据前再加上两位数，就成为了几万元，因为发票数据前要加上一个“倒羊”，为了方面涂改并不被发现，她改后的数字往往是3和7。原本单位负责人已经签过的报销单据在其涂改后，报销数额就变了原来的几倍或者几十倍，然后拿到区会计核算中心进行报销，领取的支票再拿去外面的公司兑换成现金。据说，金额最大的一笔是从几百元改成了7万多元。

　　单据当中，她修改得最多的是劳务费和采购费用，比如单位买了一箱矿泉水，她大笔一挥便改成了100箱，90箱莫须有的花费就进入了她的腰包。可是，10多年来，她这样的行为从未被发现过。

同事评价她和善热情

　　“听说了这个事情，出乎我们的意料。”昨天，熟悉张丽萍的一位公务员说，她平时为人很热情，并且对人和善，工作也十分认真。也因为此，同事们还推荐她入党，她还经常被评选为优秀党员和先进工作者。近十年来，基本上没听说她和谁吵过架闹过矛盾。可是这么多钱，她花到哪儿去了呢？

　　这位公务员说，看她穿衣服买东西都很低调，在单位她从不显富。有同事称，她在福田区委附近的云顶翠峰小区买了两套房，还买了车，“但是，谁会对此怀疑呢？在深圳赚钱的机会那么多。”该公务员说。

　　在昨天的会议中，福田区区长李平表示，这一案件也暴露出区会计核算中心监督不严的问题。目前，该核算中心一名工作人员已经被定性为渎职。自该案发生以来，区会计核算中心加强了内部管理，加大了监督力度。

专访

　　手写报账单全部改用电脑输入

　　福田区审计局局长黄勇谈堵塞财务制度漏洞

　　媒体：审计人员怎么发现张丽萍的问题？

　　黄勇：当时对沙头街道办的书记进行离任审计。在审计中，工作人员发现了许多报销凭证上该书记的签名有不一致的地方，许多数字也有涂改，后来一查，发现张丽萍采取了多种手段，涉及的金额巨大。

　　媒体：张丽萍作案近十年，为何以前未被发现？

　　黄勇：因为审计部门人手有限，对每个单位年年审计，不太现实，沙头街道办也是因为书记任职7年后离职审计，才发现这一问题。所以说，这一事件是由福田区自己审计、发现、处理的，而不是通过举报等形式发现。

　　媒体：张丽萍的案例是否说明财务制度有漏洞？

　　黄勇：这显示了报销程序上不完善的问题，自此事件后，福田区专门编了相关财务软件，将从前需要手写的报账单，全部更换为用电脑输入，避免财务人员人工改写账目，所有数据也都在电脑里保存下来便于监管。

　　媒体：区里有没有对发现问题的审计人员进行奖励？

　　黄勇：区里已为负责此项工作的经贸审计科的相关审计人员申报了三等功，还有待市里的审批。